台风”巴威”逼近,预案做了多套,切换传达跟不上
今年第9号台风”巴威”中心风力17级以上预计7月10日前后靠近浙闽沿海。10号台风也在广西肆虐了好几天。对沿海——乃至内陆涉台风地区的应急管理者来说又到了要应对台风的季节了。但应对台风这事最怕的不是台风本身而是它的路线直到最后一刻还在变。路线一变一切重来预案其实做了好几套覆盖不同路线、不同强度、不同影响范围。但路线一变要让下面乡镇、村、执行部门快速知道这次该用哪套、和上次有什么不同靠打电话和发通知根本来不及。看前两年某次台风路线在舟山和台州之间磨了两天。每一次变化值班室知道该切到哪套方案但信息传递到执行端时已经打了折扣——哪些乡镇要重新盯、哪些危房户要重新通知、避灾点容量够不够、队伍物资要不要重新调这些变化要靠乡镇再通知村、村再通知到具体责任人。预案做了多套但执行端收到的往往还是按老办法来。台风走了人也垮了事后复盘全靠微信聊天记录拼凑。作为地市一级这些场景应该不陌生。这种状况需要一个能让预案切换后、执行端快速看到变化的载体——路线变了图上跟着跳各乡镇、各村、各责任人在图上就能看到自己这块的变化不用等电话通知不用翻新旧对比。 这事我们策周到想过也做过。我们专做路线出来之后的防灾平台。平台的核心路线变了预案执行端同步看到变化平台的核心能力是在路线确定之前就把可能的几种走向都准备好对应的方案。路线落在温州启用温州方案路线偏到台州切换到台州方案。风险点、队伍、物资这些基础数据跨方案复用不需要重复录入。切换就是切页面一秒完成。更重要的是方案一切换执行端——乡镇、村、具体责任人——在图上就能看到自己这块的变化哪些户这次要转、哪段路这次要封、哪个避灾点这次要开。不用等电话通知不用翻新旧对比打开图就知道这次该怎么动。具体来说这套预案体系需要从三个方面来构建。落地先从风险点开始地市级应急局在图上至少要理清几类本地资产。海塘、江堤、海堤的薄弱段哪些是往年容易出问题的老溃决点要在图上标清楚。低洼易涝点地下车库入口、下穿隧道、老旧小区这些位置一到台风天就容易积水需要提前标注。危房、工棚、海上养殖区、渔船避风港每一处都要有对应的信息和联系人。山洪地质灾害隐患点台风叠加地形的地方最容易出事更不能遗漏。避灾点位置和容量很多地市这份数据还在Excel里正好可以接进平台变成可查询的图层。把这些信息接进策周到做成可查询、可高亮、可叠加在底图上的图层。路线一变受影响区县一高亮对应的风险点就跟着出来。管理者不用再翻表格、打电话打开图就能看到哪些地方需要优先关注。队伍物资图上标清楚风险点理清之后接下来是调动资源的人与物。台风天要调动的资源需要提前在图上锚好位置。国家综合性消防救援队伍的驻点社会救援队的驻扎地部队预置点——这是人。沙袋、抽水泵、发电机、救生艇分布在哪些仓库每种物资有多少存量——这是物。卫星电话和北斗终端在谁手上公网断了还能靠这些保持联络——这是联络。这些信息在图上标好后哪位负责人、哪个仓库、哪种物资点开图标就能看到。路线情景一切换受影响区域的队伍物资先亮出来调度不用临时翻通讯录。多情景预案一键切换静态资产和动态资源都上了图还差最后一块预案本身需要能跟着路线变。策周到的多页面能力可以这样用第一个页面放实时路线接入中央气象台的台风路线和风圈信息叠加实时雨量站数据每小时更新一次。第二个页面放路线A的情景比如台风登陆温州风圈罩住温州地区自动高亮受影响区县页面里标温州地区要转的户、要开的避灾点、要预置的队伍。第三个页面放路线B的情景比如台风登陆台州切换到台州受影响圈页面里标台州地区对应的信息。第四个页面放极端情景风圈最大和雨量最大的叠加情况给领导看最坏情况下的应对方案。切换就是切页面一秒完成。风险点图层、避灾点、队伍这些信息可以跨页面复用只换哪个区县高亮、页面里标哪些转移信息。方案一切换执行端在图上就能看到自己这块的变化不用等电话通知不用翻新旧对比。台风来之前拿这几套路线比一比就知道哪类情景下哪几个县要先动起来。一次台风应对的推演从三天三夜到一键闭环图建好了预案备好了实际应对时效果如何还是回到前两年浙闽那次的台风场景来看。如果当时这些户、这些避灾点、这些路线和队伍已经在图上情况会完全不同。路线确定后受影响区县在图上自动高亮。哪些乡镇需要转移哪几户人家每户几口人、去哪个避灾点、由谁负责通知和接送这些信息已经提前绑在图上。哪段路可能被淹、要不要封路、谁去设卡任务直接从图上派到责任人手机上。责任人到场后拍照回传照片自动挂到图上对应点位。处置完成归档形成完整的事件记录。预案切换后各乡镇、各村、各责任人在图上就能看到自己这块的变化——这次要转哪些户、要封哪段路、要开哪个避灾点不用等电话通知不用翻新旧对比。区县级作为执行端开通账号各自维护本区的避灾点、转移清单和村道淹没情况。派单、执行、回传、归档都在同一个平台上完成。去年那三个晚上的活现在几个小时就能跑完。台风还在路上图可以先理起来“巴威”还在往浙闽方向走路线每天在调。前两年那回很多地市是等路线定了才开始理资产结果发现时间根本不够用。今年如果提前把图理好、预案备好几套台风来了直接切到对应情景至少不用再熬那几个晚上。如果您所在的沿海地市也面临类似的情况——预案做了多套但切换后执行端跟不上——欢迎联系我们聊聊怎么把这张图理起来。